Электрондук аукциондор - бул мамлекеттик сатып алууларга же ар кандай компаниялар тарабынан товарларды же кызматтарды сатып алууга байланыштуу ар кандай маселелерди чечүүнүн популярдуу жолу. жол-жобосу жөнөкөй жана оперативдүү болуп эсептелет, жана каражаттардын олуттуу суммадагы салымдарды талап кылбайт. Электрондук аукцион ага көптөгөн аткаруучуларга жана продюсерлерге катышууга мүмкүндүк берет, бул өлкөдөгү атаандаштыктын эркиндигин камсыздайт. Тендердик процесс № 44 Федералдык Мыйзам менен жөнгө салынат.
Электрондук аукциондор түшүнүгү
Бул жол-жобо ETP деп кыскартылган атайын соода аянтчаларын колдонуу менен тооруктардан турат. Өндүрүүчүнү же подрядчыны тандоонун бул ыкмасы ар бир компания жана бүтүндөй мамлекет үчүн пайдалуу деп эсептелет.
Процесстин өзгөчөлүктөрү төмөнкүлөрдү камтыйт:
- онлайн аукциондо, мүмкүн болгон бардык жеткирүүчүлөркеректүү товарларды же кызматтарды камсыз кылуу;
- бул процесс тууралуу маалымат Бирдиктүү маалымат тутумунда жарыяланган;
- Аукциондун демилгечиси тарабынан көрсөтүлгөн кардардын талаптарына жооп берген каалаган кызыкдар жак мындай аукционго катыша алат.
Бул аукциондорго катышуу үчүн алдын ала тандалган сайтка тийиштүү арызды компетенттүү түрдө тапшырышыңыз керек. Жеңүүчүнү тандоо сунушталган баага гана негизделет, ошондуктан аукционду өз кызматтарына же товарларына эң төмөнкү бааны сунуштаган компания же жеке адам гана утуп алат.
Аукциондордун түрлөрү
Мындай сооданын бир нече түрү бар. Электрондук формадагы аукцион төмөнкү түрлөрү менен көрсөтүлүшү мүмкүн:
- Негизги же жөнөкөй. Ал аткаруучулардын же өндүрүүчүлөрдүн бардык жеткиликтүү тиркемелери изилденгенден кийин гана жүзөгө ашырылат. Мындай аукциондорго катышуу үчүн бардык катышуучулар өздөрүнүн документтери тиркелген арыздарды бериши керек. Документтерде аткаруучулар заказчынын талаптарына жооп бергендиги жөнүндө маалыматтарды камтууга тийиш. Бул жерде кызмат, продукт же иш менен көрсөтүлгөн сатып алуу предметинин сыпаттамасын көрсөтүүнү унутпаңыз. Мындан тышкары, аткаруучунун өзү жөнүндө маалымат бар, ошондуктан уюштуруу документтеринин, уруксат жана башка документтердин көчүрмөлөрү берилет. Учурдагы шарттарга ылайыктуу бардык аткаруучулар тандалып алынгандан кийин тендерге кимдер катышууга уруксат берилгени жөнүндө чечим кабыл алынат. Кардар жыйынтыктарды чыгаргандан кийин атайын протокол жарыяланат, андасатып алуу эрежелери жазылган. Белгиленген күнү аукциондор өткөрүлөт. Эң төмөнкү бааны сунуштаган катышуучу жеңүүчү болуп саналат. № 233 Федералдык Мыйзамда бааны нөлгө чейин төмөндөтүп, андан кийин көтөрүлүүгө уруксат берилген.
- Электрондук аукционго катышууга табыштамалар эки этапта берилүүчү татаал аукцион. Бул конкреттүү, бирок ачык-айкын болуп эсептелет, ошондуктан аны колдонууда абдан натыйжалуу. Мындай аукциондор No94 Федералдык Мыйзамдын жоболорунун негизинде өткөрүлөт. Мындай шарттарда электрондук түрдө ачык аукциондорду өткөрүүнүн маңызы бардык катышуучулар эки бөлүктө арыз беришүүдө. Ар бир бөлүктүн мазмуну түздөн-түз кардар тарабынан аныкталат. Мындай аукциондор электрондук түрдө гана өткөрүлөт, анткени мындай шарттар гана катышуучулардын анонимдүүлүгүнө кепилдик берет. Чечим кабыл алынгандан кийин тендерлер өткөрүлөт. Бардык компаниялар аукционго электрондук түрдө белгилүү номерлер менен катышат, ошондуктан алардын атын билүү мүмкүн эмес. Жеңүүчү эң төмөнкү баа боюнча тандалат. Андан ары өтүнмөлөрдүн экинчи бөлүктөрү каралат, мында катышуучулар жөнүндө алардын уставдары, уруксаттары, күбөлүктөрү жана башка иш кагаздары көрсөтүлөт. Кээ бир катышуучулар бул этапта четтеп кетиши мүмкүн. Эки бөлүккө тең катышууга уруксат берилген жана эң төмөнкү бааны сунуштаган компания жеңүүчү деп табылат.
Ошентип, онлайн аукциондун ар бир түрүнүн өзүнүн эрежелери жана өзгөчөлүктөрү бар. Жөнөкөй соодалашуу көбүнчө колдонулат, бирок ири мамлекеттик компаниялар ачык жана колдонууну артык көрүшөтнатыйжалуу татаал аукциондор.
Аукциондун кадамы кандай?
Сатып алуу жөнүндө жоболорду түзүүдө кардар аукциондун кадамы кандай болорун көрсөтүүсү керек. Ал бир нече вариантта көрсөтүлүшү мүмкүн:
- оңдолду, минималдуу баштапкы баанын болжол менен 5% орнотулган болсо;
- калкыма, анда белгилүү бир пайыздык алкактар коюлган;
- кадамдын төмөндөшү менен ылайыктуу сунуштар жок болсо, мисалы, ставка 5% деп белгиленсе, анда сунуштар жок болсо, ал бир нече пайызга төмөндөйт;
- өзүм билемдик бааны 1 тыйынга да төмөндөтүү мүмкүнчүлүгүн билдирет, бирок бул опция өтө сейрек колдонулат, анткени бул көбүнчө сооданын жасалма кечигүүсүнө алып келет.
Электрондук формадагы ачык аукцион көбүнчө калкыма кадам менен өткөрүлөт, анткени мындай чечим натыйжалуу деп эсептелет. Бул учурда чек пайызда гана эмес, ал тургай суммада да болушу мүмкүн.
Соода убактысы
Кардар аукцион канча убакытка чейин өткөрүлөрүн өз алдынча чечет. Соода аукционун өткөрүүнүн эки варианты бар:
- соода жүргүзүлө турган белгиленген убакыт белгиленет, мисалы, процедура 10:00дө башталып, 15:00дө аяктайт, бирок бул опция өтө эффективдүү эмес деп эсептелет, анткени аны алуу дайыма эле мүмкүн боло бербейт. процесстин аягында каалаган натыйжа;
- учурга чейин узартылган аукционакыркы коюм алынганга чейин, мисалы, процесс 10:00дө башталып, акыркы коюм коюлганда бүтөт.
Тандалган опция сатып алуунун жоболорунда көрсөтүлүшү керек. Кошумча, аукцион кадимки же электрондук болору көрсөтүлөт.
Ачык же жабык?
Электрондук аукцион ачык же жабык болушу мүмкүн. Ар бир варианттын өзүнүн нюанстары бар. Биринчи учурда аукцион жөнүндө маалымат ишкананын расмий сайтында, ошондой эле аукцион өткөрүлө турган тандалган электрондук аянтчада жарыяланат. Бул шарттарга ылайык, ар бир компания ачык аукционго катышуу үчүн арызын электрондук түрдө бере алат.
Эгер аукцион ачык булактарда жана кардардын расмий сайтында жарыяланбаса, анда компания жабык аукционду өткөрүүнү тандай алат. Мындай шарттарда, сатып алуу планы аукционго киргизилбейт жана сатып алуучу атайын чакырган адамдар гана катышуучулар болуп саналат.
Ачык аукционду пайдаланган учурда да мамлекеттик сыр болуп саналган же сатып алуулар жөнүндө Өкмөттүн чечими менен маалыматка кирген маалыматтарды ар кандай булактарда жарыялоого жол берилбейт. Бул маалыматтардын баары № 223 Федералдык Мыйзамда келтирилген
Мындан тышкары, ар бир кардар 500 миң рублдан ашпаса, сатып алуулар тууралуу маалыматты жарыялабоого укуктуу.
Ачык аукциондордун жакшы жактары
Электрондук формадагы аукционду уюштурууда талашсыз көп нерселер барпайдалары. Ачык сооданын артыкчылыктары төмөнкүлөрдү камтыйт:
- аукционго кардар жайгашкан жерден бир топ алыс жайгашкан уюмдар да катыша алышат;
- жада калса чет элдик компанияларга да катышууга уруксат берилет;
- жакшы деңгээлде атаандаштыкты камсыздайт;
- коррупцияга мүмкүнчүлүк азаят;
- электрондук аянтчалардын негизинде аукцион өткөрүү өтүнмө же тоорук коюу үчүн көп убакытты же акчаны талап кылбайт;
- чакан компаниялар да мамлекеттик чоң заказдарды утуп алышат;
- конкуренциянын баа эмес ыкмаларын колдонуу мүмкүнчүлүгүнө жол берилбейт;
- бардык процедуралар кыска убакыттын ичинде ишке ашырылат;
- процесстер ачык жана айкын;
- баардык сунуштар жашыруун жана аукциондун коопсуздугу өтө жогору;
- бардык катышуучулар бирдей укуктарга ээ.
Көптөгөн ишканалар үчүн аукционго катышуунун мындай жолу дагы эле адаттан тыш көрүнүш катары каралат. Ошондуктан, айрым фирмалар аукционго катышуунун электрондук формасына этият болушат. Бирок, адатта, бизнес лидерлери бул процесстин ыңгайлуулугун жана жагымдуулугун билишет.
Качан өткөрүлөт?
Бул аукциондун бардык нюанстары мыйзамдын талаптарын жетекчиликке алуу керек. No 44 Федералдык мыйзамга ылайык, электрондук аукционду кардар өткөрөт, эгерде ал ар кандай жумуштарга, кызмат көрсөтүүлөргө же товарларга муктаж болсо жана кайсы продукт классификатору орнотулганы маанилүү эмес. Бирок саатбул мыйзамдын чектөөлөрүнө жараша болот.
Сатып алуулар үчүн электрондук аукцион сайттарын колдонушуңуз керек болгон кээ бир жагдайлар бар. Аларга төмөнкүлөр кирет:
- айыл чарба товарларын сатып алуу;
- айыл чарбасына байланыштуу кызматтарды көрсөтүү;
- тоо кен тармагына байланыштуу иштерди аткаруу;
- тамак-аш же суусундук сатып алуу;
- кагаз же компьютердик жабдууларды сатып алуу;
- курулуш иштери;
- дармектерди сатып алуу.
Ар бир аймак электрондук тооруктарды өткөрүү милдеттүү болгон сатып алуулардын же иштердин өз тизмесин түзө алат. Ал тургай, жогоруда тизмеде, Федералдык Мыйзамына ылайык, № 44, электрондук аукцион дайыма өткөрүлө бербейт. Мисалы, эгерде курулуш иштерин оор же өзгөчө шарттарда аткаруу пландаштырылган болсо, аны аткаруу талап кылынбайт. Кошумчалай кетсек, буга ар кандай окуу жайлары үчүн тамак-аш азыктарын сатып алуу кирет, анткени мындай мекемелердин жетекчилиги чектелген сандагы компаниялар катыша турган тендерлерди өткөрүүнү чечиши мүмкүн.
№ 44 Федералдык Мыйзамга (59-берене) ылайык, электрондук формадагы аукцион тооруктун милдеттенмелерине карата ар кандай жеңилдиктерди колдонуу мүмкүнчүлүгүн карашы мүмкүн. Мисалы, башында 500 миң рублдан ашпаган баа коюлса, анда кардар өткөрүлүп жаткан аукцион милдеттүү тизмеге кирбесе да котировкаларды сурай алат.
Нюанстармамлекеттик заказдар боюнча тооруктар
Мамлекет компанияларды мамлекеттик заказдар менен камсыз кылуу үчүн ар кандай аукциондорду эффективдүү колдонот. Мындай иш-чаралар компаниялар үчүн эффективдүү жана пайдалуу деп эсептелет жана ал тургай бизнеске сунушталган ар кандай жеңилдиктерге же субсидияларга барабар.
Мыйзам боюнча, мамлекет же муниципалитеттер тарабынан сунушталган кардарлар чакан бизнеске 20% чейин жеткирүүгө милдеттүү. Себеби, чакан фирмалар адистештирилген жана тар өнүмдөр менен сунуштарга басым жасай алышат, ошондуктан алар чындап эле жогорку сапаттагы өнүмдөрдү жеткире алышат.
Мамлекеттик буйрутмаларды ар кандай ыкмалар менен жайгаштырса болот, анын ичинде:
- электрондук аукциондор менен көрсөтүлгөн соода;
- цитата сурамы;
- бир жеткирүүчүдөн товарларды сатып алуу же бир подрядчы жумушту аткаруу.
Котировкаларды суроо сейрек колдонулат, анткени бул учурда лоттун баасы 500 миң рублдан ашпашы керек. Мамлекеттик заказдар үчүн бул баа өтө төмөн деп эсептелет. Тендерлер белгилүү бир сатып алуулар болгон учурда өткөрүлөт, алар үчүн бааны гана эмес, башка маанилүү факторлорду да баалоо талап кылынат.
Ошондуктан, арзан жана колдонууга оңой электрондук аукциондор көбүнчө колдонулат. Алар бир топ убакытты жана акчаны үнөмдөп тим болбостон, коррупциялык схемалар менен күрөшүүнүн эффективдүү ыкмасы болуп саналат. Аларды колдонуунун аркасында транзакциялардын жогорку ачыктыгы кепилденет.
Процессаукцион өткөрүү
Процедура бир нече этаптарга бөлүнөт, алардын ар биринин өзүнүн нюанстары жана өзгөчөлүктөрү бар.
Кирешелүү келишимге ээ болуу үчүн компаниянын өзү процессти кантип ээрчүүнү билиши керек.
Аукцион издөө
Башында фирмалар арыз берүү үчүн эң жакшы варианттарды табышы керек. Бул үчүн расмий Бүткүл россиялык веб-сайтка өтүшүңүз керек, анда соода башталышына бир жума же 20 күн калганда билдирмелерди тапшыра аласыз.
Аукцион компаниянын ишинин өзгөчөлүктөрүн эске алуу менен тандалып алынат жана катышуунун баштапкы максималдуу баасы да эске алынат. Россияда 5 электрондук аянтча бар: Сбербанк АСТ, РТС-тендер, ММКБ мамлекеттик сатып алуулар ААК, Татарстан Республикасынын Мамлекеттик заказ, инвестициялык ишмердүүлүк жана аймактар аралык байланыштар боюнча мамлекеттик унитарлык ишканасы.
Ар бир сайттын өзүнүн аукциондор тизмеси жана ылайыктуу аукциондорду издөө мүмкүнчүлүгү бар.
EDS каттоо
Электрондук соодага катышуу үчүн компаниянын электрондук цифралык кол тамгасы болушу керек. Ал аукционго катышуу пландаштырылган белгилүү бир электрондук сайтка аккредиттелген сертификаттоо борборлорунан сатылып алынат.
EDS берүү өтө татаал процесс деп эсептелбейт, бирок ал үч күнгө жакын убакытты талап кылат. Дал ушундай кол коюунун негизинде ар бир электрондук документке юридикалык статус берилиши мүмкүн. Ушундан улам, ар бир катышуучу аукцион учурунда кабыл алынган бардык чечимдер үчүн финансылык жоопкерчиликке ээ.
Аккредитация
Кийинки кадам тандалган сайтта аккредитацияны камтыйт. Бул үчүн сайттын веб-сайтындагы тиешелүү форманы толтуруңуз.
Арызга коомдун уюштуруу документтери, чечимдин протоколу жана башка документтер тиркелет. Уюмдун бардык талаптары алдын ала бааланат. Кошумча, браузер туура конфигурацияланган.
Электрондук аукционго арызды кароо беш күндүн ичинде жүргүзүлөт, андан кийин аукционго катышууга уруксат ырасталат. Эгерде терс чечим болсо, анда ал жүйөлүү себептерден улам болушу керек, ошондуктан тоскоолдуктар жана каталар сөзсүз түрдө келтирилген. Аккредитациялоо аракеттеринин санына эч кандай чектөөлөр жок.
Аккредитациядан кийин колдонуучунун жеке аккаунтуна кирүү мүмкүнчүлүгү берилет, анын жардамы менен аукционго катышууга арыздар берилет.
Акча которуу
Аукционго катышуу үчүн эсепке керектүү суммадагы акча керек.
Эгер кичи ишканалар тартылса, баштапкы буйрутма баасынын болжол менен 2% которуу талап кылынат. Башка учурларда, төлөм бул маанинин 5% түзөт. Керектүү суммадагы каражатыңыз болсо гана, арыз жөнөтө аласыз.
Өтүнмөнү түзүү
Аукционго катышуу үчүн арызды туура түзүү маанилүү. Бул үчүн сайттагы бардык расмий документтер алдын ала изилденет. Колдонмо эки бөлүктөн турат:
- биринчи анонимдүү бөлүктө фирманын товарларды жеткирүүгө макулдугу жекызматтарды көрсөтүү, ошондой эле алардын мүнөздөмөлөрү;
- экинчи бөлүктө катышуучунун өзү жөнүндө маалымат камтылган, ошондуктан ага компаниянын сатып алуучунун талаптарына шайкештигин тастыктаган документтер тиркелет.
Арыз берүүнүн акыркы мөөнөтү бүтөөрү менен электрондук аукцион протоколу түзүлөт, анда ким катышууга укуктуу экендиги жөнүндө маалымат камтылган.
Түз аукцион
Тоорук процессинин катышуучулары аукциондун аягына чейин канча убакыт калганын, ошондой эле анын кадамы кандай экенин эске алышы керек. Ар бир катышуучуга бааны төмөндөтүү боюнча чечим кабыл алууга болгону 10 мүнөт убакыт берилет.
Тендер 10 мүнөттүн ичинде башка компаниялардан жакшыраак сунуш болбосо, токтотулат. Андан тышкары, протокол автоматтык түрдө түзүлөт, анда эң жакшы тарифтер боюнча маалыматтар камтылат. Бардык катышуучулар сандар менен көрсөтүлгөн, андыктан кайсы фирма жеңгенин түшүнүү мүмкүн эмес.
Аукциондун аягында кардарлар аткаруучу жөнүндө маалымат алышат, ал үчүн табыштамалардын экинчи бөлүгүнүн мазмуну ачылат. Келишим жеңүүчүгө жөнөтүлөт. Бул учурда, баштапкы максималдуу наркынын 30% чейин барабар коопсуздук камсыз кылынат.
Ошентип, электрондук аукциондор ар кандай заказдар боюнча подрядчыны тандоонун пайдалуу, эффективдүү жана ишенимдүү жолу болуп эсептелет. Алар чектелген сандагы жайларда гана өткөрүлөт. Аукционго катышуу үчүн сайтта аккредитация талап кылынат. Аукционго катышуу процесси бир нече ырааттуу этаптарды ишке ашырууну камтыйт. Тендерлер ортосундагы адилет жана эркин атаандаштыкты камсыз кылатар кандай компаниялар.
